直播访谈

党的十九大报告和《2018年政府工作报告》提出区域协调发展战略主题。今天我们在这里邀请到了中共陆丰市委副书记、市长许伟明同志，就开展区域协调发展的具体举措和工作进展等内容接受我们专访，并且回答网友们提出的热点问题。 您好，许市长。

主持人好！各位网友大家好！

许市长，2016年2月，国家发改委正式批复海陆丰革命老区纳入国家贫困革命老区扶持范围。据此，省委、省政府落实省发改委牵头研究制订了《海陆丰革命老区振兴发展规划》。有网友提出，这个规划的具体内容是什么？我市如何用好用足这些老区政策，来推动陆丰加快振兴发展？

《海陆丰革命老区振兴发展规划》，规划期至2025年，展望到2030年。包含财政、投资、产业、金融、土地、人才和示点示范等七大块共52个利好政策。 比如，财政政策方面，明确从2018年起，每年安排省级专项补助资金2000万元，同时加大对贫困老区基础设施、教育文化、卫生医疗、社会保障、农业农村、产业发展等事项的专项转移支付。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，并对重病户落实补助；免除贫困户高中学生的学杂费等。投资政策方面，明确对教育、卫生、扶贫、基础设施、科技发展、生态建设等领域中央预算内投资项目，按有关规定免予配套或减少配套比例，并加大老区重大项目前期工作经费的支持。产业政策方面，加大对老区重点产业的扶持力度，对符合条件的产业项目优先布局老区；鼓励及优先安排500强企业、省属企业，以及高新技术企业到老区投资；省支持产业共建政策优先支持老区产业发展等。金融政策方面，加大支农再贷款、扶贫再贷款对老区支持力度；运用扶贫小额信贷风险担保金和财政贴息，助力老区特色产业发展和贫困户生产创业；扩大政策性农业保险覆盖面，为老区农户生产经营提供风险保障等。土地政策方面，在下达用地指标时，继续对老区予以倾斜支持，新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，重点保障新区、扶贫搬迁工程、特色小镇和省产业转移工业园、重要交通基础设施建设等用地需求等。人才政策方面，支持老区每年引进创新团队和紧缺拔尖人才；持续选派优秀年轻干部、大学生到老区工作；鼓励支持珠三角高等院校、科研院所与老区共建技术转移机构，有针对性选派企业科技特派员和农村科技特派员，加快创新创业人才引进与集聚；健全完善技工院校学生资助政策体系，大力开展技工院校“精准扶贫”工作；支持老区各县区建设县教师发展中心，省级培训名额进一步向乡村学校倾斜等。试点示范方面，支持老区建设新能源示范市、示范园区和绿色能源示范县；深化行政管理体制改革，赋予老区县（市）更大发展自主权；推动陆丰市建设国家级出口水产品质量安全示范区，积极申报海产品检验检疫认证中心和筹建国际海产品保税物流中心、保税展示交易中心、跨境电商国内保税仓等设施等。 《海陆丰革命老区振兴发展规划》是指导海陆丰革命老区振兴发展的行动纲领和编制相关专项规划、布局重大建设项目的重要依据。我市是海陆丰革命根据地的重要县份，是全省老区人口最多的县之一,目前发展相对滞后,基础设施相对薄弱,人民生活水平相对不高,还有相当数量的农村贫困人口。我们要立足市情，抓住机遇，进一步理清思路，主动作为，善于作为，打好海陆丰革命老区牌子，推动老区经济社会加快发展。 一要吃透精神，用好用足用活老区政策。要加强对中央和省有关扶持政策文件的学习，深入研究，吃深吃透国家支持革命老区开发建设的相关文件精神，特别对具体的优惠、扶持政策，要做到了如指掌，牢牢把握，发挥政策的最大效率，把握好陆丰的黄金发展期。 二要学习借鉴外地好的经验做法，开创适合陆丰发展的模式和路子。要学习借鉴经济发达地区以及国家出台的其他地区发展扶持政策，充分消化吸收，为我所用。对一些含金量高、事关全局、事关长远的重大政策、重大项目，要深入研究，认真完善，尽最大努力去实现，开创一条适合自身发展的道路和模式。 三要立足长远，做好规划。结合省政府最近批复的《陆丰市城市总体规划(2011年——2035年)》，做好老区发展规划和配套规划编制，要高标准、严要求、高质量，既要从长计议、站高望远，又要立足当前，切合实际。 四要大抓项目、抓大项目。目前，列入我市海陆丰革命老区振兴规划重大项目203个，预计总投资2370亿元。我们要积极主动对接，制定工作方案，明确分工与责任，加强与上级有关部门的联系，争取上级的支持，抓紧谋划上马一批大项目，着力解决融资难、用地难等制约瓶颈，加强建设管理，促进项目早开工、早建成、早投产。 五要加快培育和壮大主导产业。要以创新驱动为动能，以生物制药、清洁电力能源产业作为主攻方向，以陆丰核电、宝丽华火电、海王制药等企业为龙头，完善上下游产业链，引导产业集聚发展，提高产业层次。加大引进、培育和建设先进制造业，推动制造业高端化、智能化和绿色化发展。加快改造提升传统产业，推进圣诞礼品、五金配件、食品加工、服装加工、珠宝加工等传统产业转型升级，培育一批具有较强竞争力和影响力的品牌企业和名牌产品，实现我市经济社会高质量发展，与全省同步实现小康社会的目标。

许市长，今年以来，我市紧紧围绕“勇当建设沿海经济带靓丽明珠主力军”目标，着力完善项目建设工作机制，全力开展项目建设攻坚年、见效年活动，加快推进项目建设步伐，全市上下掀起了项目建设新热潮。广大网友对我市重点项目建设情况十分关心和关注，请您介绍一下相关情况。