直播访谈

　　各位观众，大家好！

　　欢迎大家观看“南山政府在线”之解读南山系列访谈暨新闻发布会。“解读南山”是由南山区政务服务数据管理局主办的品牌访谈栏目，主要是围绕公众关注、关心的热点，邀请南山区相关部门负责人，全方位解读南山区重要政策文件，为民生焦点答疑解惑，公开区委区政府年度重点工作进展，打造南山区透明、阳光、亲民的政务公开环境。

　　本次“解读南山”系列访谈暨新闻发布会，邀请到的是南山区民政局副局长林伟军，请他为大家解读《南山区“1+4”养老服务体系文件》制订背景以及实施细则。您好，林局。

　　主持人好！各位新闻界的朋友们好。欢迎大家参加今天的新闻发布会。借此机会，我代表南山区民政局，向各位一直关心支持民政工作特别是养老服务业发展的新闻媒体的记者朋友们，表示衷心的感谢！

　　林局，我们知道当前南山区正大力推进养老服务业发展，近几年陆续制定出台了相关扶持政策，为什么这次又推出了《南山区“1+4”养老服务体系文件》呢？

　　现在社会上有流行着这么几句话。说，家家有老人，人人都会老。关照老人就是关照我们未来的自己。所以，养老连着你我他，关系着每个家庭的和谐幸福。

　　近年来，随着我国社会人口老龄化深度发展，社会养老服务需求迅速扩大、升级。加快养老服务业发展，增加服务资源有效供给，提升服务质量，成为居民群众热切期盼，社会各界广泛关注的热点话题。

　　党中央，国务院高度重视养老服务工作。习近平总书记就积极应对人口老龄化，加快建设社会养老服务体系，先后做出了重要批示和讲话，并提出了“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的十六字方针。国务院也先后出台《关于全面放开养老服务市场提升服务质量的若干意见》、取消养老机构设立许可等文件，深圳市在十三五规划里面，也明确提出完善居家养老、社区养老服务体系，加快老人日照中心、老人食堂等养老设施建设、加大养老服务供给力度等举措。

　　截止2018年底，我区60岁以上常住人口约18.3万人，占全区人口的12%，并以平均16%的增长率持续攀升，快步迈向老龄化社会。南山区委区政府高度重视养老服务工作。近几年来，也陆续出台《南山区社区养老服务设施建设运营管理办法》、《南山区医养结合试点工作方案》等政策文件。但是，与老年人日益增长的养老服务需求相比，南山养老服务业面临政策制度仍不健全，规划专用土地指标制约突出，医养融合难度较大，养老服务配套设施不足等问题，亟待加快养老服务规划与布局，全面提升养老服务水平。

　　对此，南山区委区政府明确要求，利用南山区经济社会持续健康发展，社会保障服务能力不断增强，科技创新成果加快推广应用，社会力量参与养老事业发展积极性持续增长等有利条件，责成区民政局会同有关部门认真研究贯彻国务院、省、市有关养老服务实施意见，破除养老服务业发展瓶颈，激发市场活力，增加有效供给，提升服务质量，不断满足群众多元化、多层次养老服务需求，为我区民生事业发展再添新动力。南山区民政局在深入调研，广泛征求各方意见的基础上，起草了《南山区“1+4”养老服务政策体系文件》。经区政府常务会议通过，2018年12月正式下发实施。

　　《南山区“1+4”养老服务政策体系文件》的出台，是我区养老服务事业补短板、强弱项的重要举措，对激发我区养老服务市场活力，增加服务资源有效供给，提升养老服务质量，满足群众养老服务需求，必将起到有力的推动作用。

　　这份文件的关键词是“1+4”，“1”和“4”分别是指什么呢？